Hledejte v chronologicky řazené databázi studijních materiálů (starší / novější příspěvky).

6) Přednáška: Místní finance

Rozpočtová skladba

- aby bylo možno příjmy a výdaje porovnávat, používá se určitá rozpočtová skladba (porovnání podle typů příjmů, druhů rozpočtů)

- většinou se používá skladba vyhovující mezinárodním normám, aby bylo možné i mezinárodní srovnání

- u nás byla rozpočtová skladba upravena v roce 1997 a aktuální novela byla v červenci 2002 (zveřejněná ve sbírce zákonů 323/2002)



Klasifikace

- na všechny operace se dívá jako na finanční prostředky

- příjmy prostředků na bankovní účet = inkasa

- výdaje prostředků z bankovních účtů = platby

- příjmy i výdaje se vztahují ke kalendářnímu roku

→ zahrnuje všechny typy rozpočtů, veškeré organizace založené obcemi, peněžní fondy, státní finanční aktiva, dobrovolné svazky obcí



4 hlediska

1) organizační (odpovědnostní)
- v rozpočtové skladbě se příjmy a výdaje dělí na k a p i t o l y

- týká se jen SR (41 kapitol)

- 3místný kód


2) druhové členění
- základní jednotka je t ř í d a

- je podle charakteru (ekonomického druhu) příjmů a výdajů


3) odvětvové (funkční)
- člení podle odvětví (podle druhu činnosti), ze kterého plynou

- netýká se všech příjmů, ale výdajů ano


4) konsolidační
- aby se zabránilo duplicitám v rámci jednotlivých rozpočtů celé soustavy

- příjem obce, který převedeme do fondu, musíme započítat jen 1x atd.



Druhové členění

- hlavní jednotkou je rozpočtová třída

- seskupení rozpočtových položek

- podseskupení rozpočtových položek

- rozpočtové položky

→ každý příjem a výdaj má 4místný kód



Funkční členění

- skupina

- rozpočtový oddíl

- pododdíl

- paragraf

→ 4místný kód


6 skupin:

1. Zemědělství a lesní hospodářství

2. Průmyslové a ostatní odvětví

3. Služby pro obyvatelstvo

4. Sociální věci a politika zaměstnanosti

5. Bezpečnost státu a právní ochrana

6. Všeobecná veřejná správa a služby

→ každý příjem i výdaj má 11místný kód



Druhové členění

7 tříd:
1. daňové příjmy

2. nedaňové příjmy

3. kapitálové příjmy

4. přijaté dotace

5. běžné výdaje

6. kapitálové výdaje

8. financování

→ třída 7 byla zrušena



Příjmy

= veškeré opětované (obecní rozpočet je získá jako protihodnotu za nějakou činnost) i neopětované (transfery, dotace) příjmy

- nenávratné příjmy (nemusí je nikomu zúčtovat)

- návratné – pokud se týkají rozpočtové politiky (jinak se nezapočítávají), objevují se v 8. třídě jako rozpočet financující operace



Výdaje

- za opětované výdaje (mzdy, materiál,…) i neopětované výdaje (dotace obyvatelstvu, organizaci)

- výdaje investiční a neinvestiční nákupy, transfery

- nenávratné – investiční a neinvestiční nákupy, transfery

- návratné – jen poskytnuté půjčky v rámci rozpočtové politiky (pro organizace, které chce v rámci rozpočtového roku pomoci)



Financující operace

- úhrn změn závazků rozpočtové jednotky ve sledovaném období a změn stavů depozit

- zahrnuje:
* přírůstek termínovaných závazků (výpůjčky peněžních prostředků)
* mínus splátky jistiny závazků
* + pokles stavu hotovosti
* – přírůstek poskytnutých půjček a uskutečněných finančních investic ve sledovaném období, jejichž cílem je optimalizace likvidity


příjmy – výdaje = přebytek / schodek

- na vyrovnání schodku – půjčky

→ bilanci musíme na konci vyrovnat



Třídy

1) daňové
- nenávratné příjmy plynoucí z daní, z SP a ZP, z poplatků (místní, správní,…), doplatků daní, majetkové daně

- povinné neopětované příjmy (jsou ze zákona povinné)


2) nedaňové
- veškeré opětované příjmy

- příjmy z prodeje zboží a služeb, sankční platby, přijaté splátky půjčených prostředků


3) kapitálové
- příjmy z prodeje IM a finančních aktiv (akcie, majetkové podíly) za účelem rozpočtové politiky


4) dotace
- neopětované a nenávratné finanční prostředky (dary, dotace o stejných úrovních, různých úrovní i ze zahraničí)


5) běžné výdaje
- neinvestiční, za mzdy a pojistné zaměstnanců (mandatorní položka)

- neinvestiční transfery (neopětované výdaje)

- neinvestiční půjčky za účelem rozpočtové politiky

- neinvestiční prostředky Národního fondu (prostředky z EU)


6) kapitálové výdaje
- investiční nákupy (opětovaný výdaj na IM, služby)

- investiční transfery (dlouhodobé, neopětované)

- půjčky (návratné, neopětované)

- investiční převody Národního fondu


8) financování
- z tuzemska, zahraničí a opravné položky k peněžním operacím

Žádné komentáře:

Okomentovat